Question

（26分）閱讀材料，完成下列各題。
改革開放以來，我國居民收入不斷增加 ，1978年我國職工工資總額為568.9億元 ，2009年達到40288.2億元；職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32736元。
材料一
在我國居民收入不斷增加的同時，收入分配中的一些問題也逐步顯現出來。
2009年，我國的最低工資是我國人均GDP的25%，世界平均為58%；我國最低工資是我國平均工資的21%，世界平均為50%
我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如圖8、圖9所示

材料二
最近幾年，中央財政用于民生支出的增長幅度遠高于中央財政預算的增長幅度。根據2012年財政部在十一屆全國人大五次會議上所做的報告，2011年中央財政實際支出比上年增長16.7%。其中，教育支出增長27.5%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長17.7%，社會保障和就業(yè)支出增長23.9%，住房保障支出增長52.8% ，在2012年的中央財政預算中，中央財政支出增長13.7&，其中，教育支出增長16.4%，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長16.4^% ，社會保障和就業(yè)支出增長21.9% ，住房保障支出增長23.1%
（1）根據材料一概括我國國民收入分配中存在的問題，并結合經濟生活知識提出解決問題的政策建議（14分）
（2）結合材料二 ，運用政治生活知識說明我國政府為什么提高民生支出在財政預算中的比例（12分）

Answer 1

（1）問題：與世界平均水平相比，最低工資在人均GDP中占比低，在平均工資中占比低，最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢，政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢，國民收入分配結構不合理。
對策：提高居民收入在國民收入分配中的比重；提高勞動報酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工資標準；建立職工工資和居民收入的正常增長機制；建立和完善社會保障機制，促進社會公平。
（2）以人為本，使發(fā)展成果惠及全體人民；改善人民生活條件，提高人民生活質量；縮小貧富差距，維護社會穩(wěn)定；提高公共服務能力，保障基本公共服務。解析:
（1）比較傳統(tǒng)的經濟學材料加圖表題，考查考生對材料圖表信息的準確提取，精準概括的能力。同時審清設問的要求是分問題和對策兩個大方面。根據材料的敘述和圖表的信息，我們發(fā)現問題是兩個方面，一個是同世界水平比，我們有很大差距；還有一個是國內不同群體收入也有很大差距。要把這些信息細化，準確的轉化成文字。關于對策，其實設問也有限定，是關于收入分配政策的，不要扯到收入分配制度方面。關于收入分配政策考生平時應該總結得挺多，本題不太難。獨家解析河北政治魯立成金典政治工作室（2）原因類試題，為什么要提高民生支出，而且是從政治生活的角度，千萬不要誤用經濟生活的知識來回答。政治主體是政府，從政治生活角度往往是從政府的性質職能原則等角度去分析。但本題有分析對象的限定，“提高民生支出在財政預算的比例”，我們要把落腳點放到人民身上。從政府要踐行的“以人為本”的執(zhí)政理念，政府要對人民負責原則等，還有涉及到政府的經濟職能和社會公共服務職能。答題思路都是課本的知識點，具體語言要緊緊圍繞回答的問題，這就是高考試題的最大特點，題在課外，理在書中。